Количество Апелляционных палат в РМ может быть сокращено с четырех до трех. Комратский и Кагульский апелляционные суды могут быть ликвидированы, а вместо них будет создано новое ведомство, которое будут носить другое название. Данная инициатива содержится в законопроекте о реорганизации судов. Что об этом думают в Апелпалате Комрат и в Народном собрании — в материале GRT.
Реорганизация судебных инстанций началась ещё в 2016 году согласно законопроекту «О реорганизации системы судебных инстанций». В законе говорится, что возникла необходимость реорганизации Апелляционных палат в РМ. Согласно судебной реформе, будут следующие инстанции: Апелляционная палата Север в Бельцах, Центральная апелляционная палата в Кишиневе и Южная апелляционная палата либо в Комрате,либо в Кагуле. Однако, окончательного решения, где будет находится Апелпалата Юг, пока что нет.
«Сейчас началась борьба за то, чтобы Апелляционная палата Юг была расположена в Кагуле. По этому поводу были обращения местных органов власти Кагула. Высший совет магистратуры, один из субъектов, отношение которого в этом вопросе играет определенную роль и значение, высказалась в пользу того, чтобы переместить Апелпалату из Комрата в Кагул», — отметил вице-спикер Народного собрания Гагаузии Георгий Лейчу.
С юридической точки зрения это противоречит Закону «Об особом правовом статусе Гагаузии». Там в статье 20 указано, что в муниципии Комрат функционирует Апелпалата Комрат.
«Я не представляю себе, как можно будет претворить то желание, которое выказал Высший совет магистратуры, не пройдя вот этот политический путь. Для Гагаузии это крайне неприемлемо. Естественно, мы свою позицию выскажем и при необходимости предпримем и определенные политические действия на восстановления справедливости и законности», — сказал Лейчу.
Как судебная реформа затронет в целом структуру Апелляционных палат Комрат и Кагул, судить рано. Это будет решаться на уровне парламента РМ. Но известно одно — пока не будет подходящей инфраструктуры, реорганизации не произойдет, отметил и.о. исполнительного директора Апелляционной палаты Комрат Дмитрий Фуженко.
«Тут стоит отметить, что на сегодняшний день ни в Комрате, ни в Кагуле нет условий для размещения всего персонала и всех судей в одном здании. Соответственно, если будет принято решение, что необходимо расположить Апелляционную палату либо в Комрате, либо в Кагуле, какое-то время, пока не будет построено новое здание, одна Апелпалата в виде двух местоположений будет продолжать функционировать до создания новых условий», — сказал он.
По мнению и.о. исполнительного директора Апелляционной палаты Комрат Дмитрия Фуженко, судебная реформа необходима.
«Речь идет об экономии публичных финансов, с точки зрения государственного бюджета, потому что администрировать одну инстанцию эффективнее и дешевле. Более крупные судебные инстанции позволяют обеспечить специализацию судей. Когда судья специализирован в более узкой области права, соответственно судебные акты выносятся более качественно», — сказал Фуженко.
Дмитрий Фуженко отметил ,что универсального решения в этом вопросе не существует, которое устроило бы всех.
«Есть определенная статистика. Были проведены исследования. Если в среднем распределить количество обращений человека за всю жизнь в судебную инстанцию это выходит 1-2 раза за всю жизнь. Поставив на весы вот это усложнение и более качественное судебное решение, более качественное правосудие и экономию публичных средств, пришли к выводу, что рационально все-таки укрупнять, несмотря на то, что люди будут испытывать некоторые неудобства», — отметил и.о. исполнительного директора Апелпалаты Комрат.
В результате реорганизации Апелляционной палате Юг придется обслуживать всю Гагаузию, а также Кагул,Тараклию, Кантемир, Леово и Хынчешты. Это около 300 тыс. человек. Где бы не расположилась Апелпалата Юг, трудности будут испытывать жители региона, считает Георгий Лейчу. Однако, молдавские власти намерены внедрить судебную реформу до 2027 года.
«Для того, чтобы юридически перенести, необходимы изменения в Закон «О реорганизации системы судебных инстанций» от 2016 года, а также в Закон «Об особом правовом статусе Гагаузии». Для вторжения в этот закон необходимо более 60 голосов депутатского корпуса», — отметил Лейчу.
Депутаты парламента РМ будут проводить публичные обсуждения по вопросу объединения апелпалат, после чего рассмотрят его на своем заседании.
Текст: Марина Топал, видео: Григорий Ставилов, монтаж: Мария Казаку